沈阳世界城学区房事件，折射出推动教育资源均衡发展的努力

  近日，关于沈阳和平区世界城学区变动的事情一直传得沸沸扬扬，引起当地舆论的广泛关注。事件的争议点在于，8月17日，有消息透露和平区OneWorld世界城（即“盛京金融广场”，下同）的学区发生变更，由原来的126中学八经校区，划到了北市校区，对此，很多业主表示了质疑和不满。
    据公开资料显示，OneWorld世界城（以下简称“世界城”）是由辽宁京丰置业有限公司打造的房地产项目。相关知情人士透露，世界城项目从立项拿地开始，便与和平区政府、和平区教育局及126中学、南京一校等机构达成合作，获得了主管部门的大力支持，并与配套教育机构达成了紧密的合作关系。
 
    沈阳001号工程，世界城项目获政府大力支持
    世界城一出场就自带光环：120万平米超高层综合体；一次性缴付33亿土地款，总投资超过160亿，如此大规模投入对和平区的经济起到了极大的带动作用，该项目更被沈阳市政府纳入“2014年沈阳市政府001号工程”。项目建成后，2018上半年，在房地产整体销售疲软的背景下，仍然取得逾10亿的销售额，可谓是十分耀眼。
    世界城将其教育资源配套也看作项目的重中之重，在和平区政府的支持和推动下，世界城不仅与沈阳市的重点中小学126中学、南京一校结成定向学区关系，更在对后者的基础设施改善上进行了大量合作。据公开资料显示，世界城为126中学进行教学楼公共空间、录播教室、大堂、体育馆以及食堂等的改造装修，投资总额近700万元。对南京一校投入近300万元，还将进行公共区域，体育设施、特色教室等装饰装修工程，预计至少投入200万元。据知情人士透露，世界城累计向两所学校进行近1200万元的投入，其目的是为了改善与提高世界城小业主的学习环境。并且，其严格按照施工进度按期足额支付工程款项，以确保工程质量和工程进度，让学生尽快享受到优质的学习环境。
    2017年秋，首批世界城业主子女进入126中学八经校区就读。2018年7月19日，世界城携手126中学教育集团共同打造的艺术活动——“展现艺术才华，放飞七彩梦想”成功启幕，通过演出发挥学生的创造天性，激发其自信的品质，也促进学生的多元兴趣爱好。可见，世界城对其板块教育资源的投入是持续而坚定的。
 
    校区变更引发业主焦虑
    今年8月17日，一张和平区2018年中小学的学区划分图片从不明渠道传出，在当地掀起了一阵舆论热潮。这张图片中最引人关注的变化就是将"126中学敬业分校"变为"126中学北市校区"，同时将金融广场（ONEWORLD世界城）从2017年的"126中学八经校区"调整为"126中学北市校区"。
    先不论真假，这则消息令那些当初冲着接驳名校126中学八经校区而在世界城置业的业主心存质疑，聚众来到售楼处维权。对此，当地教育局和开发商等单位十分重视，在与业主进行了多方协商沟通后，8月20日，和平区教育局发布了《关于“盛京金融广场” 项目适龄学生学区的答复意见》，意见指出，其8月20日前已售房产， 除国家省市入学政策调整外，该房屋产权人子女入学小学为南京一校西塔分校，中学为126中学八经校区；而在20日之后购买的按照当年公布学区就学。
    意见中关于世界城的学区划分可谓再清楚不过，那些先期购房的业主自然可以放心，但文件中也提到了8月20日后购房的业主，需按当年公布学区就学。那么对于意向业主而言，子女进入名校就读的愿望就真的落空了吗？这个问题可以向上回溯到一年多以前去寻找答案。
 
    校区变更源于推动“优质均衡办教育”
    和平区作为辽宁省教育强区和首批“全国义务教育发展基本均衡区”，在推动优质均衡办教育方面有着良好的基础。近年来，和平区致力于打造优质教育品牌，为“四区一带”空间布局提供了有力支撑。2017年中，沈阳市和平区举行义务教育阶段中小学组建教育集团启动仪式，以原有学区为基础，依托优质名校、结合地域实际，将和平区内义务教育涵盖的32所中小学(22所小学、10所初中)组建十一个教育集团。在会上发布的《和平区全面提升义务教育优质均衡发展的实施意见》中，126中学、126中学长白岛校区、敬业中学、108中学被划入了126中学教育集团。
    126中学是沈阳市重点中学，向来是学生家长青睐的明星学校。其八经校区每年招生都人满为患，学校的物理空间严重不足，硬件设施的使用也遭遇瓶颈。经上级单位批准，2018年7月，原“126中学教育集团敬业分校”被调整为“126中学北市校区”。正式将原敬业分校作为扩充部分纳入到126中学教育集团的通盘规划和考量中来。校名上的变更其实反映了巨大的变化。如果名称是“126中学教育集团敬业分校”，那意味着敬业中学是独立的法人单位，有自己独立的领导班子和教师队伍（同一个教育集团不同的分校，各分校之间是松散的合作、共同教研的关系）。而当名称调整为“126中学北市校区”，则意味着126中学八经校区、北市校区、长白校区是同一套领导班子和同一支教师队伍。同一所学校的不同校区之间，教师资源是由同一套领导班子整体统筹安排的。入读同一所学校的不同校区，仅仅是学生上课地点不同的差别。
    而且据知情人士透露，和平区教育局和126中学教育集团这次还做出了非常大的调整举措，不仅将包括现任八经校区的校长邓华和书记在内的管理班子调任北市校区，而且还有近半数的骨干教师也会到北市校区任教，此举恰恰证明了和平区在全面提升义务教育优质均衡发展方面的决心和信心。除此之外，在沈阳001号项目开发商的全力保驾护航下，北市校区的硬件设施也会得到长足的进步和提高，无论是软实力还是硬件保障，北市校区都会迅速走到全区乃至全市的前列。
    所以说，如果仅仅将此次校区变更事件看成是学生分流可能太过流于表面。今年沈阳市中考状元就来自于126中学教育集团旗下的长白校区，政府与学校对地区教育资源的合理规划已初见成效，积累了宝贵的经验。在此背景下，未来各校区将形成争奇斗艳、百舸争流的良性竞争局面，地区教育也将蓬勃发展。
 
    此次关于学区变更引发的巨大社会讨论正反应出群众对于教育资源分配不均衡的担忧，这也是书记在十九大中提到的现阶段主要矛盾的一个映射。但可喜的是，无论是地方政府还是房地产开发商都在顺应潮流，积极举措，为了实现人民“美好生活”而努力，使教育资源的效益最优化，最终实现教育的公平，让每个老百姓家门口的学校就是梦寐以求的“好学校”。
 

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